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大修监理规划流程、安全和质量监理重点

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x 电力鲤鱼江 B 厂 #12 、 4 机大修监理规划流程、安全和质量监理重点 湖南 X 监 理 资 质 等 级 证 书 甲 级 证 书 建 设 部 编号:(建)工监企第( 981057 ) 号 国 家 电 力 公 司 编号: 电 建 监 资 字 第 ( 0 2 0 ) 号 咨 询 资 质 等 级 证 书 甲 级 证 书 国 家 发 展 计 划 委 员 会 编 号 : 工 咨 甲 0 0 0 7 0 1 7 批 准: 审 核:彭怀宁 编 制:主讲:彭怀宁 目 录 1 大修工程概况 1 2 监理服务的范围和内容 1 3 大修监理的目标 2 4 大修监理的依据 2 5 大修监理组织机构 3 6 监理的主要工作 5 7 监理工作的方法与措施 6 8 监理工作方法及程序 8 8.1 大修工程开工前应做的工作 8 8.2 大修质量工作控制要求及程序 11 8.3 分部试运及分系统试运 18 9 大修安全管理 19 9.1 安全管理 19 9.2 大修现场安全措施 20 9.3 安全作业 21 9.4 安全监督 22 9.5 文明检修 23 10 大修工程常用表式 ( 附后 ) 23 1 大修工程概况 1.1 大修项目名称:鲤鱼江公司 2 、 4B 厂 #1 机大修工程 1.2 大修项目地点:鲤鱼江 B 厂本公司 1.3 大修项目规模:国产 300MW 、 600MW 机组 1.4 大修项目工期: : 55 天。具体开工时间以业主拟定的时间为 准 2 监理服务的范围和内容 2.1 监理服务范围:对 1# 机组机、炉、电、热专业的检修项目, 进行包括修前、修中、修后的全过程检修安全、质量监理。 2.2 大修监理内容: 2.2.1 制定并实施 #12 、 4# 机组大修工程监理计规划。 2.2.2 审批检修承包单位开工申请报告。 2.2.3 审查检修承包单位安全保证体系、质量保证体系文件并监督 实施。 2.2.4 审查检修作业指导书并督促执行。 2.2.5 检查现场施工人员中特殊工种持证上岗情况,并监督实施。 2.2.6 检查小修重要设备、材料的质量,参加主要设备的现场开箱 验收。检查设备保管办法,并监督实施。 2.2.7 监理人员要按作业程序及时进行监督检查。停工待检点必须 由监理工程师签字才能进入下一道工序。 2.2.8 严格执行分部试运验收制度,分部试运不合格不准进入整套 启动试运。 2.2.9 参与协调工程的分系统试运行和整套试运工作。 3 大修监理的目标 3.1 大 修 质 量 控 制 目 标 : 大 修 监 理 验 收 项 目 全 部 达 到 合 格 标 准 , 90 %达到优良标准,主要项目全部达到优良标准,有特殊要求的项 目还应达到甲方指定的目标。(见业主 #1 机组 2009 年小修质量目 标) 3.2 安全控制目标:杜绝人身事故及设备损坏事故,不发生一般事 故,安全文明施工环境良好。 4 大修监理的依据 4.1 国家现行的有效的法律、法规、条例和建设监理的有关规定。 4.2 电力工业技术法规 4.3 火电厂检修规程 4.4 电力建设施工及验收技术规范 4.5 火电施工验收评定标淮 4.6 电力安全工作规程 4.7 国家和行业制定的施工及验收技术规程、规范和有关标准。 4.8 业主编制的有关检修规程、运行规程、大修管理制度、项目计 划表。 4.9 经过会审批准的有关图纸,技术文件和措施。 4.10 设备制造厂家的产品说明书、安装说明书和有关技术文件。 4.11 业主与各施工方和监理所签订的合同及合同附件。 5 大修监理组织机构 5.1 根据有关规定,结合该工程的特点和监理的工作范围,由湖南 电力建设监理咨询有限责任本公司在鲤鱼江 B 厂现场设立的 1# 机 组大修监理部。监理部设总 监 1 人,专业监理工程师 17 人。实行 总 监 负 责制,监理部 配 备有 汽 机、 锅 炉、电 气 、热控等专业监理工 程师。 5.2 监理部组织结构图 如 下: 5.3 监理人员岗位 职 责 总 监理工程师应 履 行以下 职 责: ⑴ 确 定项目监理机构人员的分工和岗位 职 责 ; ⑵ 主持编 写 项目监理 细则 、审批项目监理实施 细则 ,并 负 责管理 项目监理机构的 日 常工作 ; ⑶ 审查分包单位的资质,并 提出 审查 意 见 ; ⑷ 检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进度情况进行人 员调 配 ,对不称 职 的人员调 换其 工作 ; ⑸ 主持监理工作会 议 ,签发项目监理机构的文件和指 令; ⑹ 审定检修单位 提交 的开工报告、小大修组织设计、大修技术方 案 、进度计划 ; ⑺ 审查和 处 理工程 变更; ⑻ 主持 或 参与检修质量事故的调查 ; ⑼ 调 解 业主与检修单位的合同 争议 ,参与 处 理 索赔 事 宜 。 ⑽ 组织编 写 项目监理工作 总 结 ; ⑾ 审核签 认 分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查检 修单位 竣 工申请,组织监理人员对待验收的检修项目进行质量检查 , 参与检修项目的 竣 工验收。 ⑿ 参加大修协调会, 提出 质量、安全及文明检修 意 见。 专业监理工程师应 履 行以下 职 责: 1. 负 责本专业监理工作的具体实施 ; 2. 审查检修单位 提交 的 涉 及本专业的计划、方 案 、申 请、 变更 ,并 向总 监理工程师 提出 报告 ; 3. 负 责本专业分项工程验收、停工待检点、见证点检 查,及 隐蔽 工程验收,按编制的 旁站 计划进行 旁站 监理 ; 4. 定期 向总 监理工程师 提交 本专业监理工作实施情况 报告,对重大 问题 及时 向总 监理工程师 汇 报和请 示 。 5. 根据本专业监理工作实施情况作好监理 日记; 6. 负 责本专业监理资料的收 集 、 汇总 及整理,参与编 写 监理 周 报 ; 7. 核查材料、设备、构 配 件的 原始凭 证、检 测 报告质 量证明文件及 其 质量情况,根据实 际 情况 认 为有必 要时对进场材料、设备、构 配 件进行 平 行检验,合 格时 予 以签 认 。 8. 督促现场安全文明施工。 9. 完成总 监理师 交 办的 其他 工作。 6 监理的主要工作 根据监理委 托 合同与该工程的实 际 情况,监理工作 如 下: 6.1 根据 # 监理合同工期目标及业主 12 、 4# 机组大修一级网络 进 度计划要求,审核检修单位编制的 二 级 网络 计划、检修准备计划、 试运工作计划。根据 确认 的 网络 计划,对设备 交付 计划、材料 供 应 计划 提出 监理 意 见,经业主审定后作为监理工作的依据。 6.2 检查大修准备情况,审核开工报告。 6.3 参加大修图纸的技术 交底 和会审。 6.4 参加大修组织设计、检修方 案 的审查。督促检修单位按业主要 求制定小修安全措施及安全管理办法。 6.5 对用 于 本工程的 原 材料、 半成 品、 外购 件、加工件的 出 厂合格 证和按规定进行的 复 核试验报告进行审查,并对 其使 用情况进行 跟 踪 检查。 6.6 参加重要设备的现场开箱检验,并对检验 出 的 问题 及 处 理措施 提出 监理 意 见。 6.7 参加检修技术措施修 改通知 的会签。 6.8 对检修单位质保体系进行审查,并对 其 运行情况进行监督和检 查。 6.9 参加大修协调会 议 , 汇 报质量和安全文明施工情况,协调 解决 大修中的有关 问题 。 6.10 督促检修项目的 三 级验收和对检修质量的验评。 6.11 对检修项目中的 原始记 录进行 认可 ,参加 隐蔽 工程的验收签 证。 6.12 召 开大修质量分 析 会, 通 报大修质量情况,分 析研究存 在的 问题 , 预测 小修质量的发展 趋势 ,制定 预防 措施。 6.13 组织 处 理一般的大修质量事故,参加重大质量事故的调查分 析 和 处 理措施的制定 研究 ,并对 处 理后的检修质量进行验收。 6.14 参加试运计划、试运措施的审查,检查试运条件,参加试运 完成 后的质量评定。 6.15 参加机组试运后的检修 竣 工资料的审查,并协 助 办理 竣 工 移交 工作。 6.16 重要工序进行 旁站 监理,发现 问题 及时进行 处 理。 6.17 检修工作结 束 后 提交 监理工作报告及检修有关资料。 7 监理工作的方法与措施 监理对工程项目 采取 动 态 控制的管理办法, 即将 工作分 成 事前 预 控、事中检查 跟踪 和事后严格 把 关,以实现监理工作目标。为 此 , 采取了 下 列 措施: 7.1 现场监理在开工前建立自 身的质量 预 控措施 外 ,还要求检修单 位建立 健 全本单位的质量保证体系和现场质量管理、安全管理机构 并有专人 负 责名单。 7.2 根据有关规程规范并结合鲤鱼江 B 厂 1# 机组大修工程的实 际 情况,在检修前要求检修单位编制 “工程质量验评范围 ”, 确 定停工 待检点和现场见证点。监理审核后报电厂审批。 7.3 要求检修单位办理开工报告,并经监理及电厂批准。 7.4 对用 于 本工程的 原 材料、 半成 品、 外购 件、加工件,必须具备 完 整的材质合格证件和技术文件,必要时应按规定进行 复 核试验。 复 核试验报告应经监理工程师审查 确认 后,方 可 在工程上 使 用。 7.5 坚 持大修图纸和措施的审查、 交底 和检修技术方 案 修 改 制度。 7.6 参加重要设备的开箱检验。 7.7 监理人员 深 入现场收 集 工程质量 信息 , 处 理小修中的有关 问题 。 7.8 对重要检修项目的 隐蔽 工程、关 键 部位、关 键 工序进行全过程 的监理 或旁站 。 7.9 监理在现场检查中,重点检查检修人员 是否 按图纸、按检修工 艺 规程和检修技术方 案 进行施工, 是否 严格执行 三 级验收制度。重 点检查现场各项安全措施和安全设施 是否符 合安规要求。 7.10 检查大修过程中重要的 原始记 录和 自 检 记 录。 7.ll 检查特殊工种施工人员持证上岗的情况。 7.12 监理人员在质量及安全事故 处 理过程中,检查 是否 按批准的 处 理措施进行 处 理。 7.13 在机组试运期间,进行全过程的检查,收 集 有关 信息 并做好 记 录。 7.14 严格执行 三 级验收制度,上道工序 未 经验收检查不 得 进入下 道工序,严 把 质量关。 7.15 检查检修单位检修工作的 落 实情况,包括设备、备品 配 件、 材料的 供 应和人员安 排 ,以及 可 能对检修进度产生 影响 的各种 因素 , 提出 监理 意 见。 7.16 及时进行分部试运质量等级的评定,对有 缺陷 的设备必须 消 缺 后,才 允许 进入分系统调试。 7.17 协调 解决 各检修单位 之 间 需 要协调 配 合的 问题 。 7.18 大修 完成 后,督促各检修单位编 写 小大修工作 总 结,整理大 修资料并对 总 结中的 数 据进行核对。 8 监理工作方法及程序 8.1 大修工程开工前应做的工作 8.1.1 要求检修单位建立健 全质量保证体系,安全保证体系。 8.1.1.1 检修单位在开工前应建立现场项目管理机构的质量管理体 系、技术管理体系和质量保证体系,安全保证体系,主要为以下内 容: a) 质量管理,技术管理和质量保证的组织机构 ; b) 质量管理、技术管理制度: c) 专 职 管理人员和特殊工种作业人 民 的资格证、上岗证。 8.1.1.2 向 监理单位 提供二 级质检人员名单, 其 中检修单位应有一 名专责质量管理及检验人员, 它 为检修单位的 二 级。 班 组为一级检 验, 它 的质检人员 可兼职 。 8.1.1.3 检修单位根据本办法要求应明 确 内部各项验收,包括分部 、 分项和小修 总 验收的程序及办法,明 确 一 二 级质检人员的 职 责。 8.1.1.4 检修单位应有一名专 职 安全员和 数 名 兼职 安全员,建立安 全管理 网络 ,大修人员上岗前应进行统一 考 试,合格后方 可 进入检 修工作。 8.1.1.5 质检员及安全员一经 确 定不 得随意变更 ,验收单上的签名 必须与 之 一 致 , 如遇 特殊情况 需变更 应及时用文字 通知 监理和业主 。 8.1.2 督促检修单位编制大修组织设计和主要检修方 案 ,应包括 但 不限 于 以下内容: 8.1.2.1 大修组织设计: 1) 大修概况 ; · 2) 大修规模和主要工程量: 3 大修 综 合进度表 ( 二 级 网络 计划 ) ; 4) 大修范围内 总平面布置; 5) 大修力能的 供 应 ( 水 、电、 氧气 、 乙炔 、 油 料、 压缩空气 等 ) ; 6) 主要检修技术方 案; 7) 拟 外 加工及 观 场加工厂规模的 确 定 ; 8) 大修组织机构的设 置 和 劳 动力计划 ; 9) 大修技术保证及 物 质 供 应计划、运 输 计划: 10) 技术 培训 计划 ; 11) 生 活 设施的安 排; 12) 工期、质量、安全目标 ; 13) 保证质量、安全、 提高 效 益 ,优 化 工程的措施。 14) 编、审、批程序及签字 手续齐 全。 8.1.2.2 大修技术方 案 1) 项目概况及工程量 ; 2) 编制依据; 3) 对参加作业人员的要求和应具备的资格 ; 4) 作业所 需 机具、工具、 仪器 、 仪 表的规格和要求 ; 5) 作业前应做的准备和应具备的条件 ; 6) 作业的主要方法及作业程序 ; 7) 作业的质量标准,对作业结 果 的检查验收、验评项目划分及质 量保证措施 ; 8) 作业 活 动的分工和责任 ; 9) 技术 记 录要求 ; 10) 交底 要求 ; 11) 作业的安全措施 ; 12) 编、审、批程序及签字 手续齐 全。 8.1.3 坚 持大修工程开工前的审查 8.1.3.1 在大修工程开工前要求检修单位 向 监理 提供《 大修工程开 工报审表 》 及有关文件资料、办理有关 手续 。 8.1.3.2 开工条件主要有以下内容: 1) 小大修检修组织设计、小大修技术方 案已 批准: 2) 劳 动力 已 按计划进场, 培训 工作结 束; 3) 机 械 设备 已 进场、并 布置就绪 ,主要施工计量 器 具、检 测仪 表 经检 测 ,并在有效期内 ; 4) 管理人员 已 全部到位 ; 5) 开工所 需 的检修图纸 已 到,并 已 会审 交底; 6) 开工所 需村 料、设备 已 进场 ; 7) 特种作业人员的资格证 或 上岗证 均 备 齐 ,并在有效期范围内。 ⑶ 在 填写 小修工程开工报审表时、还应同时 填写《 主要施工计量 器 具、检 测仪 表检验统计表 》《焊接 和试验人员统计表 》 报监理单 位。 ( 某些 条件检修单位 暂 时不能 满足 时、 允许 在 —段 时期 满足 , 确 实不能 满足 时、应 向 业主监理 如 实报告 ) ⑷ 开工条件经业主,监理审查合格后,检修工作才 可正 式开 始 。 8.1.4 安全工作准备 8.1.4.1 各检修单位 凡 参加大修工作的人员( 含临 时用工) 都 要进 行安规有关部分的 学习 ,并经 考 试合格。 8.1.4.2 各检修单位 均 应有与大修 网络 图表 相 应的安措计划。 8.1.4.3 检修作业的工 器 具、专用工具、 仪器仪 表、 起 重设备、安 全用具 均 应 齐 全 完 好,试验合格。 8.1.4.4 所有检修设备 拆卸 方 案 及 放置平面 图, 支架 、 衬垫 备品计 划 落 实到位。 8.1.4.5 各楼层 地 面荷载 有限 额 标 志清楚醒 目, 禁止超载 准 放 。 8.1.4.6 楼台 、 走 道、 楼梯均 应标 出荷载 量,严 禁超载 。 8.1.4.7 应做好大修应 急物 资 采购 、运 输 及后 勤 服务。 8.2 大修质量工作控制要求及程序 8.2.1 质量验评范围划分表的编制要求及审查程序。 8.2.1.1 大修工作开 始 前应明 确 质量检验标准和检验方法,要求检 修单位按业主 提供 的工作范围编制质量验评范围划分表和设定的质 量控制点 ( 停工待检点 W 和见证点 H) ,经监理审查后 再交 业主审批 。 8.2.1.2 质量验评范围一经 确 实、检修单位应 完 全执行,不 得遗漏 。 8.2.1.3 质量检验和评定的依据: 1) 电力工业技术法规 ; 2) 火电厂检修规程 ; 3) 电厂编制的有关检修工 艺 规程、运行规程、小修管理制度、项 目计划表: 4) 电力建设检修及验收技术规范 ( 供 参 考 ) ; 5) 火电检修验收评定标准 ( 供 参 考 ) ; 6) 国家和行业制定的检修及验收技术规程、规范和有关标准 ; 7) 经过会审批准的有关图纸、技术文件和措施 ; 8) 设备制造厂家的产品说明书、安装说明书和有关技术文件: 9) 合同规定的有关检修质量的条 款 。 8.2.2 大修图纸会审及大修技术措施的 交底 程序。 8.2.2.1 大修所 涉 及的特殊项目 或 技术 改 造项目施工前图纸应进行 会审、技术措施应进行 交底 。 8.2.2.2 图纸会审及技术措施 交底 一般由业主组织进行,检修单位 应 提 前做好准备、检查图纸对施工 是否存 在 问题 、技术措施 是否领 会 深刻 等。 8.2.2.3 图纸会审及技术措施 交底 会上 决 定的事情以会 议纪 要为准 。 它视 为小修技术措施的一部 份 。 8.2.3 主要设备的现场开箱检查要求及程序 8.2.3.1 由业主 或 检修单位主持进行,各专业监理工程师参加。检 查的主要内容: 1) 设备和部件的 外观 检查 ; 2) 设备和部件规格、 数 量 清 点 ; 3) 运 输途 中 受 到 冲击 、 碰撞 的 记 录 ; 4) 有关 原始记 录 数 据 ;
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